Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Федеральным законом № 127 о финансовой несостоятельности (банкротстве) вводится необходимость привлечения внешнего управляющего при инициировании процедуры банкротства физического лица. Это ключевая фигура, которая способствует преодолению кризисной ситуации для должника, представляет его интересы в суде и при переговорах с кредиторами. Задача финансового управляющего – довести дело о банкротстве до признания заявителя несостоятельным и списания его проблемных долгов.

При инициировании кредиторами или должником процедуры банкротства суд назначает внешнего финансового управляющего из членов саморегулируемой организации. Назначенное лицо возлагает на себя полномочия по сопровождению банкротства и представлению интересов должника при взаимодействии с кредиторами и государственными органами.

Полномочия управляющего

По закону внешний арбитражный управляющий выполняет ряд полномочий, которые зависят от особенностей процедуры банкротства и роли, в которой он выступает в этом процессе. В целом полномочия очень широкие. Если говорить о признании финансово несостоятельными юридического лица, то он занимается руководством организацией, принимает меры по восстановлению платежеспособности, совершает сделки и иные действия, независимо от учредителей компании. В ситуации с банкротством физического лица внешний управляющий ведет переговоры с кредиторами, ищет варианты для реструктуризации долга и контролирует процесс погашения задолженности за счет средств и имущества должника.

Права и обязанности

Согласно статье 20.3 Федерального закона № 127 внешний финансовый управляющий:

• Созывает комитет или собрание кредиторов.
• Самостоятельно выходит в арбитражный суд с ходатайствами.
• Получает вознаграждение за оказываемые услуги.
• Запрашивает у должника сведения, которые позволяют оценить его возможности по погашению образовавшейся задолженности.
• Получает консультации от сторонних специалистов.
• Готовит и направляет в суд заявление об отстранении от возложенных обязательств при необходимости.

В статье 20 вышеупомянутого закона определены и обязанности финансового управляющего при банкротстве физического лица:

• Принимать все меры для защиты имущества должника от неправомерных посягательств.
• Проводить анализ финансового положения заявителя.
• Вести реестр и созывать собрание кредиторов для предоставления информации о всех сделках, совершенных должником за последние три года.
• Разумно и обоснованно осуществлять расходы средств, выделенных на исполнение возложенных обязательств.
• Хранить тайну данных, полученных при анализе деятельности должника.
• Эффективно проводить реализацию имущества на торгах.
• Своевременно выявлять предпосылки и признаки фиктивного или умышленного банкротства.
• Выполнять иные функции, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Кто может выступать в роли управляющего?

По закону внешним финансовым управляющим может быть только гражданин РФ, состоящий в одной из саморегулируемых организаций (далее – СРО). Для членства в такой организации он должен соответствовать ряду требований, установленных законодательством:

• Высшее профилирующее образование и определенный стаж на руководящей должности (глава коммерческой компании, органов местной исполнительной власти или государственной организации).
• Прохождение обязательной стажировки в роли помощника.
• Прохождение обучения с успешной сдачей квалификационного экзамена.
• Отсутствие судимости, дисквалификаций за административные правонарушения.
• Наличие обязательного договора социального страхования.
• Своевременная уплата членских взносов в СРО.

Ответственность финансового управляющего в процессе банкротства физических лиц

Законодательством о финансовой несостоятельности предусмотрены меры ответственности внешнего управляющего:

• За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных судом обязанностей следует отстранение от процесса о банкротстве.
• За совершение административного правонарушения следует дисквалификация, которая автоматически означает исключение из членов саморегулируемой организации.

За ряд противоправных действий управляющий может быть привлечен к уголовной ответственности, согласно статье 195 УК РФ:

• За передачу сторонним лицам имущества и сбережений банкрота, сокрытие имущества или подделку документов следует арест сроком до 36 месяцев с выплатой штрафа 200 000 рублей.
• В случае, если управляющий умышленно выполнял требования одних кредиторов и игнорировал интересы других, скрывая важную информацию, следует наказание в виде штрафа 360 тысяч рублей, административного ареста сроком на 4 месяца или штрафа в размере 80 тысяч рублей с административный арестом на 1 год.

Функции и роль помощника управляющего

До того, как стать управляющим и принимать участие в процедуре банкротства, соискатель должен пройти практику в роли помощника. К этой роли допускаются только лица с соответствующим образованием, успешно прошедшие обучение и сдавшие квалификационный экзамен. Срок прохождения стажировки варьируется от 6 месяцев до года и зависит от того, какой опыт работы на руководящей должности ранее имел практикант. Руководящая должность – это руководитель коммерческой компании, управляющий в государственных органах или глава местного органа исполнительной власти. По законодательству РФ помощник управляющего должен отвечать определенным требованиям:

• Гражданство Российской Федерации.
• Своевременная подача заявления о прохождении стажировки.
• Успешная сдача квалификационного экзамена.
• Наличие высшего образования.
• Отсутствие судимости или дисквалификации за совершенные административные правонарушения.
• Соответствие иным требованиям, указанным в законодательстве и уставе СРО.